Кратко
Сенатор Тим Скотт назначил голосование в комитете на следующей неделе по законопроекту Сената о структуре криптовалютного рынка.
Основные проблемы остаются нерешенными, включая этические нормы, защиту DeFi, доходность стейблкоинов и требования к кворуму регуляторов.
Сторонники криптовалют опасаются, что поспешная доработка может погубить шансы законопроекта на принятие в этом году.
Подробности
Сенатор Тим Скотт (Р-Южная Каролина), председатель влиятельного банковского комитета Сената, объявил во вторник, что вынесет законопроект о структуре криптовалютного рынка на ключевое голосование на следующей неделе, несмотря на опасения, что это может снизить шансы на его принятие в этом году.
В течение нескольких месяцев группа про-криптовалютных демократов и республиканцев вела переговоры о языке обширного законопроекта, который установит нормативную базу для большей части американской криптоиндустрии. Криптовалютные группы потратили годы и сотни миллионов долларов на создание двухпартийной поддержки своего желанного законодательства в Вашингтоне.
Однако из-за сложности законопроекта демократы Сената и несколько колеблющихся республиканцев отказались подчиниться призывам Белого дома и других голосовать по нему в определенные сроки. Сначала про-криптовалютные республиканцы хотели, чтобы законопроект был принят к июлю; затем к октябрю; затем к концу 2025 года. Каждый срок истекал без голосования.
Теперь Скотт, похоже, настроен провести ключевое голосование по законопроекту до следующего четверга, 15 января, независимо от готовности его коллег.
«Я считаю, что важно зафиксировать нашу позицию и проголосовать», — сказал Скотт во вторник в интервью Breitbart. «Итак, в следующий четверг мы проведем голосование по структуре рынка. Мы неустанно работали последние шесть с лишним месяцев, чтобы убедиться, что у каждого члена комитета есть несколько вариантов проекта».
Голосование определит, сможет ли законопроект пройти через банковский комитет Сената — ключевой этап перед окончательным рассмотрением законопроекта на пленарном заседании Сената. Однако в настоящее время неясно, готово ли большинство сенаторов в комитете поддержать законопроект в его текущей форме.
Скептицизм и опасения
Ведущие криптолоббисты уже скептически относились к тому, что законопроект сможет пройти в этом году, даже в менее спешных обстоятельствах. После объявления Скотта о ускоренном графике голосования во вторник некоторые лидеры криптоиндустрии открыто выразили обеспокоенность по поводу последствий такой стратегии.
«Вы должны отложить слушания по доработке, если они не являются двухпартийными, если есть хоть какая-то надежда на сделку», — сказал Скотт Джонсон, генеральный партнер Van Buren Capital и частый комментатор криптополитики.
Во вторник переговорщики Сената от обеих партий вместе с представителями Белого дома встретились для обсуждения «окончательного предложения» республиканцев по языку законопроекта о структуре рынка. Копия так называемого окончательного предложения, впервые полученная Politico, содержит ряд ключевых вопросов, которые остаются нерешенными.
- Среди них: «этика», вероятно, сокращение для сложного вопроса о положениях о конфликте интересов, ограничивающих возможность президента, членов Конгресса и их семей участвовать в криптовалютных предприятиях.
- Также указаны «доходность», ссылка на существующие правила по доходности стейблкоинов, которые мощная банковская индустрия отчаянно хочет изменить, и «кворум», вероятно, ссылка на план, возглавляемый демократами, чтобы обеспечить двухпартийный кворум в федеральных финансовых регуляторах, таких как CFTC и SEC, поскольку администрация Трампа подрывает их независимость.
- Возможно, наиболее важно, в документе также указаны два пункта, центральных для регулирования и правовой защиты децентрализованного финансового программного обеспечения, также известного как DeFi, как «подлежащие обсуждению»: Закон о регуляторной определенности блокчейна, включенный в законопроект Палаты представителей о структуре криптовалютного рынка, и «18 USC 1960», кодекс США, который определяет незаконных денежных передатчиков.
Салман Банаи, генеральный советник Plume, выразил пессимистичный взгляд на голосование на следующей неделе, учитывая нерешенное состояние текущих переговоров.
«Если доработка на следующей неделе и текущее состояние переговоров привело к тому, что республиканцы сделали «заключительное предложение» демократам Сената, я бы сказал, что прогноз для двухпартийного голосования неблагоприятен», — сказал он.